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三季度财政收入增速由负转正,重点领域支出保障有力——财政资金直达基层惠企利民‘乐彩彩票’

作者:乐彩彩票平台 时间:2021-06-13 00:09
本文摘要:□第三季度,随着减税减费等企业救济政策的加快,经济逐月稳定恢复,全国一般公共预算收入连续4个月增加。□今年以来,我国发布了一系列阶段性、有针对性的减税措施,预计2020年将减轻社会负担2兆元以上,2019年将实施大规模减税,今年形成的翘曲减税约5000亿元,预计年增加减税规模将超过2.5兆元。10月21日,财政部召开了前三季度财政收支情况发表会。 数据显示,随着减税减费等企业救济政策的加快,经济逐月稳定恢复,全国一般公共预算收入连续4个月增加。

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□第三季度,随着减税减费等企业救济政策的加快,经济逐月稳定恢复,全国一般公共预算收入连续4个月增加。□今年以来,我国发布了一系列阶段性、有针对性的减税措施,预计2020年将减轻社会负担2兆元以上,2019年将实施大规模减税,今年形成的翘曲减税约5000亿元,预计年增加减税规模将超过2.5兆元。10月21日,财政部召开了前三季度财政收支情况发表会。

数据显示,随着减税减费等企业救济政策的加快,经济逐月稳定恢复,全国一般公共预算收入连续4个月增加。与此同时,各级政府坚持紧急生活,减少紧急非刚性支出,加快直接资金的发放和使用,有力保障疫情对策、消除贫困、基础三保等重点领域的支出。财政收入增长逐月好转前9个月累计,全国一般公共预算收入141002亿元,同比下降6.4%。

从收入趋势来看,财政收入增长逐月好转。今年一、二、三季度全国一般公共预算收入增长率分别为-14.3%、-7.4%、4.7%,总体上第一季度收入大幅度下降,第二季度触底恢复,第三季度从负转变持续良好。

财政部国库支付中心主任刘金云说。据统计,6月以来,全国财政收入当月增长率连续4个月增长,6月至9月收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5%。9月,扣除去年同期特定国有金融机构和中央企业上缴利润等特殊因素后,财政收入比去年增加了约8%。

从税收收入来看,主要经济指标稳步恢复,9月份主要税收增长率全面转正。前9个月累计,全国税收收入118876亿元,同比下降6.4%,下降幅度比第一季度和上半年分别缩小10个和4.9个百分点。

其中,9月份全国税收收入比上年同期增长8.2%,主体税收全面转正。从税种来看,前9个月国内增值税下降13.5%,比上半年收窄5.6个百分点。

其中,9月份,工商业增值税连续3个月增长,主要是工业生产增长持续加快的营业税改革增值税年内首次转行,主要是服务业复苏加快。企业所得税下降4.9%,下降幅度比上半年缩小2.3个百分点,主要是企业利润连续3个月增加2位数。

进口货物增值税消费税降9.4%,降幅较上半年收窄6.8个百分点,主要受一般贸易进口回暖影响。从非税收入来看,地方多渠道活跃国有资源资产增加非税收入,企业收费持续下降。从财政支出来看,各级压力减少不需要非刚性支出,重点领域的支出得到了有力的保障。

前9个月累计,全国一般公共预算支出175185亿元,比上年减少1.9%。全国财政支出下降,除年初数月受疫情影响外,部分项目支出进度比去年同期放缓外,各级政府严格执行紧急日子要求,减少紧急非刚性支出。

其中,一般公共服务、城乡社区支出分别降低7.3%、31.3%。刘金云说。同时,疫情防控、脱贫攻坚、基层三保等重点领域支出得到有力保障,与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长66.1%,扶贫、住房保障、社会保障和就业支出分别增长14.3%、9.4%、8.2%。

展望第四季度,经济恢复增长基础进一步巩固,工业增长值、企业利润、进出口等主要经济指标继续恢复增长态势,增值税、企业所得税、进口环节税等主体税增长幅度继续恢复,财政收入累计减少幅度逐渐缩小。刘金云说。

直通资金政策效应建立特殊转移支付机制,中央新增财政资金直通市县基层,直通企业利民,是党中央、国务院的重大决策配置。据刘金云介绍,财政部与有关部门指导,加快各地直达资金分配和使用,将资金落实市场主体和民生,促进惠企利民政策落地。财政部直通资金监测系统数据显示,截至9月30日,在实行直通资金管理的1.7兆元资金中,各地已将1.566兆元直通资金转移到资金使用部门,形成实际支出10214亿元,占中央财政发行地方资金的61.2%。

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如果在下达时间到年底之前完成所有支出的计算,支出进度已经超过顺序时进度为11.2个百分点。刘金云说。在已经支出资金中,市县基础支出共9961亿元,占97.5%,体现了资金直达基础的政策效用,其中市级支出1558亿元,占15.2%的县级支出8403亿元,占82.3%。省级支出253亿元,占2.5%,主要按省级统一要求支付的养老保险补助经费和普惠金融资金重点保障企业贷款折扣。

下一步,财政部将与有关部门继续关注直接资金管理,关注直接资金支出的使用,加强直接资金监测,推进直接机制有效、安全。刘金云说。

今年以来,中国发布了一系列阶段性、有针对性的减税措施,包括对受疫情影响较大的行业企业减税、减免社会保险费和医疗保险费等。财政部税务部副部长陈东浩表示,实施上述政策措施,预计全年减轻社会负担2兆元以上,2019年实施大规模减税费用,今年形成的翘曲减税约5000亿元,预计全年新增减税费用规模将超过2.5兆元。从目前各方面反映的情况来看,减税降费措施有力,政策利益面广,实施效果好。

陈东浩说。据统计,前8个月全国实现减税费用18772.86亿元,其中增加减税费用11711.34亿元,增加减税费用7061.52亿元,缓解企业困难,稳定市场主体,支持再生产和经济稳定运行起着重要作用。

下一步,财政部将继续关注各行业税收负面变化,跟踪效果监测和分析研究,研究解决地方和企业反映的突出问题,帮助企业充分利用政策,促进企业再生产和经济稳定运行。陈东浩说。特别债务发行使用进度快的地方债务是积极财政政策的重要工具,受到市场的关注。

在回答经济日报记者提出的问题时,财政部预算司一级巡视员王克冰表示,第三季度特别债务发行进度快,规模大,重点投入党中央、国务院确定的重点领域。今年全国人民代表大会批准增加地方政府债券额4.73兆元,其中一般债券9800亿元,特别债券3.75兆元。截至9月30日,一般债券已发行9393亿元。

在特别债券方面,王克冰表示,经国务院批准,前期已提前发行3.55兆元,其馀2000亿元支持解决中小银行风险的预分配额。全国各地特别债券发行使用情况总体良好,符合政策期待。

据统计,截至9月30日,全国各地发行(新增)特别债券33652亿元(不包括再融资),占发行额的95%发行规模比去年增加了12355亿元,增加了58%的特别债券资金支出为2.8兆元,占发行规模的83%。特别债券资金重点用于国务院确定的交通基础设施、能源、农林水利、生态环境保护、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等7个领域,同时积极支持二新一重、公共卫生设施建设中符合条件的项目。交通、市政和产业园区的基础设施、职业教育和幼儿、医疗、养老等民生服务领域约占8成,生态环境保护、农林水利、能源、冷链物流等领域约占2成。

王克冰说。根据资金跟进项目等原则,财政部敦促各地深入、细致、实施、促进消费利民生、调整结构增加后劲的二新一重建设和公共卫生设施建设项目。

同时,重点倾向于京津冀协同发展、一带一路建设、长江经济带发展、广东港澳大湾区和海南自由贸易港建设等国家重大地区发展战略。另外,各地已有近3000亿元的特别债券作为铁路、轨道交通、农林水利、生态环境保护等领域符合条件的重大项目资本,发挥了四两千斤的推动作用。加快发行和使用地方政府特别债券,提高特别债券资金的使用效益,统一新冠肺炎疫情的预防管理和经济社会发展,做好六稳定工作,执行六保任务具有重要意义。

财政部高度重视,督促各地认真贯彻党中央、国务院要求,切实做好特别债券发行使用相关工作,切实提高资金使用效益。王克冰说。(记者曾金华)。


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